【黄梅微讲堂】马艳舟论产业之五：突破性发展禅文化旅游业-黄梅微讯
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一、要明晰旅游发展目标。未来五年，黄梅旅游发展确定什么样的目标呢？第一，从旅游特质来讲，要打造国内著名、国际知名的禅宗文化旅游目的地。我们发展旅游业，要做出自己的核心文化、黄梅特色。黄梅的特色是什么？毫无疑问是禅宗文化，我们搞旅游，必须围绕禅宗文化，突出禅宗品牌，脱离了禅宗文化发展旅游凤凰花又开，就是“缘木求鱼”“无源之水无本之木”，所以必须抓住省委、省政府构建“东禅西道”文化旅游格局的战略机遇，奋力作为，把黄梅打造成为国内著名、国际知名的禅宗文化旅游目的地。第二，从旅游创建来讲，要建设湖北旅游强县和国家全域旅游示范区。目前全市已有红安、麻城、罗田、英山等四县市成功创建省级旅游强县，罗田、麻城、红安创建国家全域旅游示范区张敏健，英山创建湖北省全域旅游示范区。旅游创建是发展旅游的一个主抓手黄长烨，没有哪个地方不通过创建，能够建成全国知名的景区景点趣游网。创建必须搞，而且要拿国家级、省级大牌、名牌。“十三五”期间吕小敏，要鲜明地提出，到2018年建成湖北旅游强县；到2020年周晓滨，建成国家全域旅游示范区。这些要求比较高，而且是综合性的目标豪情笑江湖，有一系列的考评标准，但通过努力，跳一跳，是拿得到的。第三，从旅游产业来讲，要发展成我县战略性支柱产业。目前，旅游业还算不上我县支柱产业。未来五年，我们要把旅游业发展成为我县的战略性支柱产业，为推动供给侧改革、产业转型升级、实现全面小康提供强大动力。
二、要突出旅游发展重点。新常态下，旅游到底如何发展？我想，重点要把握四个方面：一是景点群仙山湖。就是要适应大众旅游时代要求，推动从景点旅游模式向全域旅游模式转变文冠果树。要着力打造旅游景点集群，整体提升全域景观，将自然风光、乡土风情、地域文化、历史人文等都建成景观景点和旅游产品，打造“串珠成链、集群发展”的旅游新格局。要以五祖寺、挪步园（老祖寺）、四祖寺为重点，有序推动核心景区建设田霏，擦亮做优“禅宗祖庭”旅游核心名片。要坚持政府主导、市场主体的原则，加快柳林玫瑰谷、南北山、红十五军纪念地、小池妙乐寺、蔡山梅苑等景点建设，启动环古角水库、“两湖”生态旅游、沿江生态农业等生态乡村建设，打造一批高质量的旅游景点。二是公路网。旅游发展痛快天空，交通先行。一些景区景点，由于道路通达度不够、指引体系不完备、服务质量水平低等问题，严重影响了游客的休闲体验姚可可，制约了旅游产业的发展。要加快旅游交通建设，形成快速便捷的交通网络，实现对内循环、对外连通。要谋划推进小池—县城—五祖旅游专线、县城高铁站至四祖、五祖旅游客运专线等项目，加快禅文化旅游区环线建设，开辟城区至下新水上游线，建成沿湖公路，实现县内景区景点互联互通。加快县城游客中心和各景区游客中心、生态停车场升级扩容、旅游厕所等建设绝版的周庄，做到景区水电供应充足、道路畅通、通讯信号全覆盖无盲区。三是产业链。要加快旅游与文化、工业、农业、体育、商贸等领域的融合，开发一批全方位、体验型旅游产品，延长旅游产业链。要大力倡导“旅游+”，推进文旅融合，充分挖掘禅宗、黄梅戏、挑花、楹联、诗词、武术等文化资源，开发特色文化旅游产品；推进农旅融合，把现代化农业基地建成旅游基地，把美丽乡村建成旅游名村；推进工旅融合，着力开发禅文化特色衍生产品、黄梅挑花以及野菜、佛果、禅茶等地方特色旅游商品，开展旅游商品认证、贴标工作，提升旅游产品附加值和竞争力；推进商旅融合，加快旅游商业街、特色餐饮街、旅游小商品市场建设，规划建设一批大型旅游纪念品综合商店或卖场。四是政策包。但凡旅游业发达地区都是坚持党政主导，不遗余力地促进旅游发展，像黄陂、英山、罗田都出台了一系列支持旅游业发展的政策，在资金、土地、信贷等方面对旅游发展予以大力支持。我县这次也出台了一系列优惠扶持政策，比如，政府旅游发展专项资金由400万元提高到1000万元；加大政府性投资项目整合力度，支持旅游基础设施建设；创新财政资金投入方式，通过财政贴息、以奖代补、股权投资等方式双生灵探，吸纳各类资本兴办旅游项目；开展年度旅游业先进评选活动，对优秀乡镇、县直部门、市场主体和优秀导游进行表彰奖励，对新创建成功的A级旅游景区、省级旅游名镇、名村、名街、星级饭店、A级旅游厕所、AAA级以上旅行社实行一次性奖励等等。对这些政策红包，各级各部门要用好、用活、用足，要在落实政策中推进工作，在推进工作中彰显成效。
三、落实旅游产业发展抓手。就是要以旅游强县全面创建、旅游示范区全域建设为突破口，推动旅游产业跨越发展。一是科学编制规划。树立科学旅游观，从全域视角，以全域旅游为中心整合编制县内各类规划，做到规划互相衔接，实现景区内外融合。坚持高起点规划、高标准设计，加快全县旅游总规、景区控规及修规的编制、修编工作，形成科学完整的旅游规划体系。坚持多规融合，注重把旅游规划与美丽乡村建设规划、城镇建设规划、土地利用总体规划、生态环保规划、交通规划等结合起来，彰显旅游特色重生名媛望族，打造全域景区。二是建设核心景区。加快推进五祖寺、四祖寺、老祖寺、挪步园和南北山等禅文化旅游区建设，擦亮做优“禅宗祖庭”旅游核心吸引物，将禅文化旅游区打包创建国家AAAAA级旅游景区。加快五祖寺山门改造、东山法门、禅定苑、东山阁、菩提小镇、四祖大金塔、老祖慧公塔、红十五军革命教育基地等建设，今年确保五祖寺景区封园运行。大力推进总投资15亿元的小池妙乐农禅特色小镇项目，打造禅宗文化与田园风光相结合的农禅文化旅游休闲小镇大管家小娘子。与此同时，将五祖镇创建成为国家级旅游名镇，大河镇、小池镇、柳林乡创建为湖北旅游名镇，白羊社区、四祖寺村、妙乐村、老铺村和下新社区等创建为湖北旅游名村。三是发展乡村旅游。积极推进乡村旅游与现代农业的深度融合、与新型城镇化的有机结合及与美丽乡村的高度整合。依托我县美丽乡村示范带及现代农业示范区建设，充分利用乡村庭院、果园、茶园、花圃、林地、水库、湖泊等自然资源，大力发展具有乡村特色的观光、采摘、垂钓、住宿、餐饮、购物等经营实体，建设一批特色采摘园、观光园、体验园。在县城近郊和景区周边发展一批高星级农家乐，提供原汁原味、乡土特色鲜明的农家服务和农产品销售，让游客住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐。四是引进培育市场主体。积极推动旅游市场向社会资本全面开放雷劈数，加大旅游招商力度，鼓励民间资本开发建设景区景点和兴办乡村旅游项目。大力扶持特色旅游企业发展，鼓励发展专业旅游经营机构，推动优势旅游企业兼并重组，打造跨界融合的产业集团超级搜查令。继续加强与鄂旅投深度合作，借力国有公司推动大型旅游项目开发。引导县域产业要素按旅游产业链配套，向旅游功能区、旅游融合发展示范区、旅游产业园区和旅游综合体集聚，积极培育旅游新业态新产品。鼓励旅游企业开发禅文化特色衍生产品、黄梅挑花以及野菜、佛果、禅茶等地方特色旅游商品，打造特色餐饮街区，开展旅游商品认证、贴标工作，开办土特产超市、特色休闲购物街或旅游纪念品市场。五是开展旅游标准化创建。深入推进“营销创牌、景区创A、饭店创星、导游创佳和旅行社创强”，确保将禅文化旅游区打包创建成国家5A级旅游景区，同时创建一批国家3A、4A级旅游景区，打造一批旅游名镇、旅游名村，改造、升级一批三星、四星级酒店，不断提升标准化建设水平。加强景区及沿线环境整治及村容村貌治理，倡导文明旅游，诚信经营，加大对违法违规行为的惩治和打击力度穽底村。逐步建立以游客评价为主的旅游目的地评价机制，不断提高游客满意度。六是实施旅游立体化营销。探索将营销业务外包给专业营销团队的途径，借助“灵秀湖北”宣传平台，充分利用媒体，全方位、多角度地加强旅游宣传，集中力量打响“禅宗甲天下，黄梅唱古今”的主题口号。办好禅文化高峰论坛、世界禅茶大会、黄梅戏艺术节、赏花节等旅游节庆活动；积极参加国内各类旅游交易会、博览会，推介会等推介活动。加强与安徽、江西、武汉等周边省市的旅游合作，融入大别山“一票通”旅游区和武汉城市旅游圈，定期组织到武汉、九江、黄石、鄂州等地展销，做活周边旅游市场。
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一、要明晰旅游发展目标。未来五年，黄梅旅游发展确定什么样的目标呢？第一，从旅游特质来讲，要打造国内著名、国际知名的禅宗文化旅游目的地。我们发展旅游业，要做出自己的核心文化、黄梅特色。黄梅的特色是什么？毫无疑问是禅宗文化，我们搞旅游，必须围绕禅宗文化，突出禅宗品牌，脱离了禅宗文化发展旅游凤凰花又开，就是“缘木求鱼”“无源之水无本之木”，所以必须抓住省委、省政府构建“东禅西道”文化旅游格局的战略机遇，奋力作为，把黄梅打造成为国内著名、国际知名的禅宗文化旅游目的地。第二，从旅游创建来讲，要建设湖北旅游强县和国家全域旅游示范区。目前全市已有红安、麻城、罗田、英山等四县市成功创建省级旅游强县，罗田、麻城、红安创建国家全域旅游示范区张敏健，英山创建湖北省全域旅游示范区。旅游创建是发展旅游的一个主抓手黄长烨，没有哪个地方不通过创建，能够建成全国知名的景区景点趣游网。创建必须搞，而且要拿国家级、省级大牌、名牌。“十三五”期间吕小敏，要鲜明地提出，到2018年建成湖北旅游强县；到2020年周晓滨，建成国家全域旅游示范区。这些要求比较高，而且是综合性的目标豪情笑江湖，有一系列的考评标准，但通过努力，跳一跳，是拿得到的。第三，从旅游产业来讲，要发展成我县战略性支柱产业。目前，旅游业还算不上我县支柱产业。未来五年，我们要把旅游业发展成为我县的战略性支柱产业，为推动供给侧改革、产业转型升级、实现全面小康提供强大动力。
二、要突出旅游发展重点。新常态下，旅游到底如何发展？我想，重点要把握四个方面：一是景点群仙山湖。就是要适应大众旅游时代要求，推动从景点旅游模式向全域旅游模式转变文冠果树。要着力打造旅游景点集群，整体提升全域景观，将自然风光、乡土风情、地域文化、历史人文等都建成景观景点和旅游产品，打造“串珠成链、集群发展”的旅游新格局。要以五祖寺、挪步园（老祖寺）、四祖寺为重点，有序推动核心景区建设田霏，擦亮做优“禅宗祖庭”旅游核心名片。要坚持政府主导、市场主体的原则，加快柳林玫瑰谷、南北山、红十五军纪念地、小池妙乐寺、蔡山梅苑等景点建设，启动环古角水库、“两湖”生态旅游、沿江生态农业等生态乡村建设，打造一批高质量的旅游景点。二是公路网。旅游发展痛快天空，交通先行。一些景区景点，由于道路通达度不够、指引体系不完备、服务质量水平低等问题，严重影响了游客的休闲体验姚可可，制约了旅游产业的发展。要加快旅游交通建设，形成快速便捷的交通网络，实现对内循环、对外连通。要谋划推进小池—县城—五祖旅游专线、县城高铁站至四祖、五祖旅游客运专线等项目，加快禅文化旅游区环线建设，开辟城区至下新水上游线，建成沿湖公路，实现县内景区景点互联互通。加快县城游客中心和各景区游客中心、生态停车场升级扩容、旅游厕所等建设绝版的周庄，做到景区水电供应充足、道路畅通、通讯信号全覆盖无盲区。三是产业链。要加快旅游与文化、工业、农业、体育、商贸等领域的融合，开发一批全方位、体验型旅游产品，延长旅游产业链。要大力倡导“旅游+”，推进文旅融合，充分挖掘禅宗、黄梅戏、挑花、楹联、诗词、武术等文化资源，开发特色文化旅游产品；推进农旅融合，把现代化农业基地建成旅游基地，把美丽乡村建成旅游名村；推进工旅融合，着力开发禅文化特色衍生产品、黄梅挑花以及野菜、佛果、禅茶等地方特色旅游商品，开展旅游商品认证、贴标工作，提升旅游产品附加值和竞争力；推进商旅融合，加快旅游商业街、特色餐饮街、旅游小商品市场建设，规划建设一批大型旅游纪念品综合商店或卖场。四是政策包。但凡旅游业发达地区都是坚持党政主导，不遗余力地促进旅游发展，像黄陂、英山、罗田都出台了一系列支持旅游业发展的政策，在资金、土地、信贷等方面对旅游发展予以大力支持。我县这次也出台了一系列优惠扶持政策，比如，政府旅游发展专项资金由400万元提高到1000万元；加大政府性投资项目整合力度，支持旅游基础设施建设；创新财政资金投入方式，通过财政贴息、以奖代补、股权投资等方式双生灵探，吸纳各类资本兴办旅游项目；开展年度旅游业先进评选活动，对优秀乡镇、县直部门、市场主体和优秀导游进行表彰奖励，对新创建成功的A级旅游景区、省级旅游名镇、名村、名街、星级饭店、A级旅游厕所、AAA级以上旅行社实行一次性奖励等等。对这些政策红包，各级各部门要用好、用活、用足，要在落实政策中推进工作，在推进工作中彰显成效。
三、落实旅游产业发展抓手。就是要以旅游强县全面创建、旅游示范区全域建设为突破口，推动旅游产业跨越发展。一是科学编制规划。树立科学旅游观，从全域视角，以全域旅游为中心整合编制县内各类规划，做到规划互相衔接，实现景区内外融合。坚持高起点规划、高标准设计，加快全县旅游总规、景区控规及修规的编制、修编工作，形成科学完整的旅游规划体系。坚持多规融合，注重把旅游规划与美丽乡村建设规划、城镇建设规划、土地利用总体规划、生态环保规划、交通规划等结合起来，彰显旅游特色重生名媛望族，打造全域景区。二是建设核心景区。加快推进五祖寺、四祖寺、老祖寺、挪步园和南北山等禅文化旅游区建设，擦亮做优“禅宗祖庭”旅游核心吸引物，将禅文化旅游区打包创建国家AAAAA级旅游景区。加快五祖寺山门改造、东山法门、禅定苑、东山阁、菩提小镇、四祖大金塔、老祖慧公塔、红十五军革命教育基地等建设，今年确保五祖寺景区封园运行。大力推进总投资15亿元的小池妙乐农禅特色小镇项目，打造禅宗文化与田园风光相结合的农禅文化旅游休闲小镇大管家小娘子。与此同时，将五祖镇创建成为国家级旅游名镇，大河镇、小池镇、柳林乡创建为湖北旅游名镇，白羊社区、四祖寺村、妙乐村、老铺村和下新社区等创建为湖北旅游名村。三是发展乡村旅游。积极推进乡村旅游与现代农业的深度融合、与新型城镇化的有机结合及与美丽乡村的高度整合。依托我县美丽乡村示范带及现代农业示范区建设，充分利用乡村庭院、果园、茶园、花圃、林地、水库、湖泊等自然资源，大力发展具有乡村特色的观光、采摘、垂钓、住宿、餐饮、购物等经营实体，建设一批特色采摘园、观光园、体验园。在县城近郊和景区周边发展一批高星级农家乐，提供原汁原味、乡土特色鲜明的农家服务和农产品销售，让游客住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐。四是引进培育市场主体。积极推动旅游市场向社会资本全面开放雷劈数，加大旅游招商力度，鼓励民间资本开发建设景区景点和兴办乡村旅游项目。大力扶持特色旅游企业发展，鼓励发展专业旅游经营机构，推动优势旅游企业兼并重组，打造跨界融合的产业集团超级搜查令。继续加强与鄂旅投深度合作，借力国有公司推动大型旅游项目开发。引导县域产业要素按旅游产业链配套，向旅游功能区、旅游融合发展示范区、旅游产业园区和旅游综合体集聚，积极培育旅游新业态新产品。鼓励旅游企业开发禅文化特色衍生产品、黄梅挑花以及野菜、佛果、禅茶等地方特色旅游商品，打造特色餐饮街区，开展旅游商品认证、贴标工作，开办土特产超市、特色休闲购物街或旅游纪念品市场。五是开展旅游标准化创建。深入推进“营销创牌、景区创A、饭店创星、导游创佳和旅行社创强”，确保将禅文化旅游区打包创建成国家5A级旅游景区，同时创建一批国家3A、4A级旅游景区，打造一批旅游名镇、旅游名村，改造、升级一批三星、四星级酒店，不断提升标准化建设水平。加强景区及沿线环境整治及村容村貌治理，倡导文明旅游，诚信经营，加大对违法违规行为的惩治和打击力度穽底村。逐步建立以游客评价为主的旅游目的地评价机制，不断提高游客满意度。六是实施旅游立体化营销。探索将营销业务外包给专业营销团队的途径，借助“灵秀湖北”宣传平台，充分利用媒体，全方位、多角度地加强旅游宣传，集中力量打响“禅宗甲天下，黄梅唱古今”的主题口号。办好禅文化高峰论坛、世界禅茶大会、黄梅戏艺术节、赏花节等旅游节庆活动；积极参加国内各类旅游交易会、博览会，推介会等推介活动。加强与安徽、江西、武汉等周边省市的旅游合作，融入大别山“一票通”旅游区和武汉城市旅游圈，定期组织到武汉、九江、黄石、鄂州等地展销，做活周边旅游市场。
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